国务院第十考核组到江苏考核2017年度消防工作

7月12日至14日，应急管理部党组成员、总工程师王浩水率国务院消防工作第十考核组对我省2017年度消防工作情况进行检查考核。期间，省长吴政隆会见了考核组一行，就加强和改进消防工作进行了深入交流。省委常委、无锡市委书记李小敏，南京市市长蓝绍敏等地方党政领导分别会见了考核组成员，并就做好消防工作深入交换了意见。副省长刘旸出席了考核工作汇报会暨反馈会，省政府副秘书长杨勇、省公安厅副厅长程建东、省安监局副局长喻鸿斌、省消防总队总队长周详及省有关部门负责人陪同考核。省消防安全委员会各成员单位负责人、联络员，省消防总队党委成员参加汇报会暨反馈会。

　7月12日至13日，考核组在南京、无锡两市开展实地检查。在南京市，考核组听取了市政府消防工作情况汇报，查阅了省政府和南京市政府消防工作档案台帐，赴江宁区博物馆、玄武区山水大酒店、雨花台区楚翘城和南京市消防支队特勤大队，重点检查企业建筑消防设施建设、文物保护单位消防安全管理、重大火灾隐患整改和基层消防工作情况。在无锡市，考核组听取了市政府消防工作情况汇报，查阅了无锡市政府消防工作档案台帐，赴无锡市消防支队指挥中心、滨湖区海岸城购物中心、金源物业公司、惠山区洛社镇、雅西社区、双庙打工楼群租房、洛社政府专职消防队，重点检查大型综合体消防安全管理、重大火灾隐患整改、乡镇街道消防队站建设情况。实地检查两市后，考核组还在省消防总队听取了江苏消防大数据建设应用情况的汇报。

7月14日上午，考核组在南京市西康宾馆召开考核工作汇报会暨反馈会，会议由杨勇副秘书长主持。与会人员观看了2017年江苏消防工作电视汇报片，刘旸副省长代表省政府汇报了2017年江苏消防工作情况，省卫计委代表省级行业部门汇报了2017年消防工作开展情况。受考核组组长王浩水的委托，应急管理部监管三司副司长黄进代表考核组向省政府反馈了考核意见，对江苏省2017年度消防工作给予了充分肯定：一是各级党委政府高度重视支持消防工作，省、市主要领导和分管领导对消防工作认识到位、情况掌握、措施有力；二是行业部门监管合力发挥明显，自觉将消防工作与本部门、本单位业务工作同部署、同检查、同考核；三是消防安全环境持续改善提升，开展“祛火源、降荷载、强设施、畅通道”等专项行动，集中整治化工企业、“三合一”、群租房等消防安全隐患，探索形成大量经验做法；四是智慧消防建设走在全国前列，充分运用现代信息化技术服务消防实战和便民工作，解决了消防工作“最后一公里”问题；五是应急救援实战能力显著增强，完善全省消防力量布点，推动组建专业消防处置队伍，大力发展专职消防力量，消防装备建设水平持续提升。

考核组强调，尽管江苏火灾形势比较平稳，火灾总量呈逐年递减趋势，但各类消防安全风险依然高度积聚，火灾防控压力始终较大，在南京、无锡两市的实地检查中发现消防工作仍然存在一些短板，主要体现在以下四个方面：一是消防安全责任尚未完全落实到位。一些地区在消防工作责任落实上存在“上热 中温下冷”现象，一些部门在消防工作问题上研究不细不实，一些社会单位消防安全主体责任落实不够到位，消防安全隐患不同程度存在。二是石化企业消防安全风险依然较大。有的化工企业设备超期服役，已步入“安全节点”，部分中小型民营化工企业生产工艺和管理水平相对落后；有的化工集中区消防专项编制不够科学，公共消防设施建设滞后；省内化工灾害事故处置专业装备建设还存在区域不平衡、体系不完善的问题，应对危化品事故的特种车辆装备亟待补足。三是重特大火灾发生风险依然很高。江苏省内的高层建筑、地下工程、轨道隧道、大型商业综合体等建筑体量庞大、结构复杂，一旦发生火灾，处置难度极大；全省特别是苏南地区民营经济发达、流动人口较多，“三合一”“群租房”消防安全问题严重，且屡整治屡反弹；全省电动车保有量达3000余万辆，违规停放、充电现象较为普遍，电动车火灾亡人风险较大。四是公共消防基础仍需进一步夯实。少数地区消防安全布局不够合理，主城消防站布点呈空心化、边缘化趋势，消防队站、市政消火栓建设仍有“欠账”，地方消防装备建设与实战需求还有一定差距，消防宣传教育工作的针对性、指导性有待加强。

在听取考核组反馈后，刘旸副省长代表省政府作了表态发言，表示江苏省政府将始终把消防工作纳入“平安江苏”建设大局，坚决按照考核组反馈意见要求，认真梳理、举一反三，强力整改相关问题，力争在较短时间内取得明显成效；将牢固树立以人民为中心的理念，坚持多元共治、依法治火、创新治理，重点针对化工、电动车等火灾特点研究出台防控举措，全面提升江苏消防工作发展水平；将持续夯实全省消防工作基层基础，推动省、市两级“十三五”消防规划任务落地，加大消防经费投入，做实基层消防网格，推进消防设施建设；将大力提升消防应急处置能力，加强消防专业队伍建设，强化特种消防装备配备，完善社会应急联动机制，切实提升应对重大灾害事故的打赢能力